Prefeitura de Tatuí perde processo de cobrança de ISS - Entenda a decisão

Prefeitura de Tatuí perde execução fiscal de impostos e taxas: cobrança é cancelada por erro no documento de dívida

Se você tem uma empresa ou é autônomo e de repente se depara com uma cobrança judicial movida pelo município, o primeiro impulso costuma ser o susto. No entanto, muitas cobranças feitas por prefeituras contêm erros graves que podem anular o processo e livrar o contribuinte do pagamento.

Recentemente, o Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo (TJSP) manteve o cancelamento de uma execução fiscal promovida pela Prefeitura Municipal de Tatuí. A cobrança englobava débitos referente ao Imposto Sobre Serviços (ISS), Taxa de Fiscalização e Funcionamento e Taxa de Publicidade, cobrados entre os anos de 2014 a 2018.

A decisão beneficia os contribuintes envolvidos e acende uma alerta importante para qualquer empresário ou profissional cobrado pelo município: nem toda cobrança judicial feita pela prefeitura é válida.

Entendendo o caso de forma simples

Para cobrar uma dívida na Justiça, a Prefeitura não pode simplesmente enviar uma carta dizendo o valor que quer receber. Ela precisa emitir um documento oficial chamado Certidão de Dívida Ativa (CDA).

A CDA funciona como a "carteira de identidade" da dívida. Para que ela seja válida, a lei exige que o documento explique detalhadamente:

  • Qual é a origem do débito;

  • Qual artigo exato da lei autoriza aquela cobrança;

  • Como foram calculados os juros, as multas e a correção monetária.

No caso envolvendo a Prefeitura de Tatuí, o município apresentou uma cobrança baseada em uma indicação genérica da legislação (mencionando apenas a Lei Municipal nº 1.721/83). Ela não indicou qual dispositivo legal específico fundamentava o débito e seus encargos moratórios.


Por que a Justiça cancelou a cobrança?

Quando a prefeitura faz uma citação genérica da lei, ela comete o que o meio jurídico chama de vício grave no título executivo.

Em linguagem prática: se a prefeitura não explica com precisão qual regra você descumpriu ou como chegou àquele valor, você fica impedido de se defender de forma adequada.

Além disso, a Justiça definiu (conforme entendimento firmado pelo Superior Tribunal de Justiça no Tema 1.350) que a prefeitura não pode simplesmente trocar ou corrigir o documento no meio do processo para tentar colocar a lei correta. Como o documento nasceu com um erro estrutural, a cobrança inteira cai por terra.

O resultado do processo foi a extinção da execução fiscal, impedindo que a prefeitura continuasse cobrando aqueles valores naquele processo.


O que fazer se você recebeu uma cobrança judicial da prefeitura?

Se a sua empresa ou você recebeu uma intimação de execução fiscal da Prefeitura de Tatuí ou de qualquer outro município, siga este passo a passo essencial:

  1. Não ignore a intimação: Ignorar o processo pode levar ao bloqueio de contas bancárias (penhora via SisbaJud) e restrições no seu patrimônio, mesmo que a cobrança seja ilegal.

  2. Não pague ou parcele imediatamente sem analisar: Ao fazer um parcelamento, você pode estar confessando uma dívida que continha erros graves e que poderia ser anulada na Justiça.

  3. Submeta o documento (CDA) a uma análise técnica: Um especialista em Direito Tributário verificará se a Certidão de Dívida Ativa cumpre todos os requisitos legais ou se possui falhas que permitem o cancelamento da cobrança.

Está enfrentando uma Execução Fiscal ou cobrança de tributos municipais?

Se você ou sua empresa receberam uma citação de cobrança judicial referente a ISS, IPTU ou taxas municipais, saiba que é possível questionar a validade da dívida sem necessariamente precisar pagar ou empenhar bens antes da análise do documento.

Entre em contato com nossa equipe especializada em Direito Tributário para que possamos analisar a Certidão de Dívida Ativa do seu caso e verificar as medidas cabíveis para proteger o seu patrimônio.

Clique aqui para falar com um de nossos advogados pelo WhatsApp.